关于推行台州市文化和广电旅游体育局行政审批项目容缺受理的通知
发布日期: 2019- 02- 22 16: 29      信息来源:台文发〔2019〕16号      浏览次数:
 统一编号:

ZJJC22-2019-0001

有 效 性:有效

各有关单位:

根据《行政许可法》、《浙江省保障最多跑一次改革规定》和《中共台州市委全面深化改革委员会办公室〈关于做好全市行政审批事项容缺受理有关工作的通知〉》精神。经研究,现就我局推行行政审批项目容缺受理有关事项通知如下:

一、容缺受理范围

本通知所称容缺受理是指服务对象到市政府行政服务中心办理文化、文物、广电、旅游、体育行政审批项目时,基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件,但次要条件(副件,以“★”标注)有欠缺的,服务对象作出书面承诺后,市政府行政服务中心窗口先予容缺受理,行政审批项目容缺受理申报材料(详见附件1)。

二、容缺受理流程

(一)凡属容缺受理范围的审批项目,窗口工作人员一次性告知可容缺的申报材料。服务对象提交的申报材料主件齐全,仅缺副件材料的,按要求作出书面承诺,书面承诺书由企业法定代表人签字并加盖单位公章(或申请人员为自然人的,申请人签字按捺手印),窗口先予受理,出具《项目容缺受理单》,《项目容缺受理单》一式2份(1份当场交服务对象,1份审批机关存档备查)。

(二)服务对象提供的材料主件不齐全或不符合法定条件的,窗口不予受理,待符合法定条件后再受理。

(三)服务对象书面承诺补充副件的时限最长不超过项目公示期,公示结束之前须按承诺完成相关副件材料的补缺。无公示流程的行政审批项目补充副件的时限最长不超过5个工作日,5个工作日之前须按承诺完成相关副件材料的补缺。

(四)服务对象在项目受理后规定时限内未补齐所有容缺材料的,窗口人员应以电话或短信的形式通知申请人或委托代理人尽快补齐相关材料。服务对象在承诺时限内补齐所有容缺材料,经审查符合法定要求,我局在对外承诺时限内办结、发证。服务对象在承诺时限内没有补齐所有容缺材料的,我局不予办理该项目审批。服务对象在接到不予办理审批通知后5个工作日内补齐所有容缺材料的,直接恢复办理、发证;超过5个工作日的,原申报材料退还服务对象。

三、工作要求

(一)统一思想认识。推行行政审批项目容缺受理是深入贯彻落实“最多跑一次”关于提高审批服务质量指示精神的一项重要举措,各有关单位和窗口受理人员要切实树立以人民为中心的服务理念,增强大局意识、服务意识,坚决贯彻落实文件要求,积极主动服务经济社会发展。

(二)落实工作措施。审批工作人员要认真学习容缺受理有关知识,主动做好服务指导,不可出现工作推诿现象。对因违反规定造成一定不良影响的,将严肃追究有关人员责任。

(三)强化宣传引导。通过浙江省政务服务网、台州市文化和广电旅游体育局网站、台州市政府行政服务中心网站、微信公众号等平台进行公告,及时宣传服务措施。

四、本通知自印发之日起执行。原《关于调整台州市文化广电新闻出版局行政审批项目容缺受理的通知》(台文广新〔2017〕135号)即日起作废。

 

附件:1、行政审批项目容缺受理申报材料

          2、《项目容缺受理单》(示例)

台州市文化和广电旅游体育局     

                               2019年2月22日          

(此件公开发布)


附件1

行政审批项目容缺受理申报材料

行政审批项目名称

1、社会艺术水平考级机构设立的审批

办事资料

1、设立申请书

2、法人资格材料

★3、考级工作机构的组成和工作规则

4、考级工作机构主要负责人身份材料

5、考级工作机构办公地点和考试场地使用权的材料:房产证或不动产权证书,租赁的还需提供租赁协议

6、自编并正式出版发行的艺术考级教材

7、拟聘请的艺术考级考官的材料

8、委托他人办理的,提供授权委托书

行政审批项目名称

2、艺术品进出口经营活动的审批

办事资料

1、艺术品进出口申请表

2、工商营业执照

3、对外贸易经营者备案登记表

★4、进出口艺术品的来源、目的地、用途

★5、艺术创作者名单、艺术品图录和介绍

6、委托他人办理,提供授权委托书

7、受委托人身份证明

8、举办单位与其他相关单位签订的合同或者协议

9、场地使用协议

10、展览活动方案

11、境外来华参展艺术创作者或参展单位的情况介绍

行政审批项目名称

3、互联网上网服务营业场所设立审批

办事资料

一、筹建时提交的材料:

1、设立互联网上网服务营业场所申请表

2、工商营业执照

3、法定代表人、主要负责人身份材料

4、经营场所房产权属证书,如租赁场所的,还需提供租赁合同或租赁意向书

★5、场所位置示意图

6、委托他人办理,提供授权委托书

7、受委托人身份证明

二、终审时提交的材料:

★8、网络接入协议书

9、消防部门安全合格意见

10、公安部门信息网络安全意见

★11、场所平面结构示意图

行政审批项目名称

4、互联网上网服务营业场所变更审批

办事资料

1、互联网上网服务营业场所变更审批表

2、原《网络文化经营许可证》正、副本

3、工商营业执照

★4、经营场所位置示意图、内部结构平面图

5、经营场所房产权属证书,如租赁场所的,还需提供租赁合同或租赁意向书

★6、网络接入协议书

7、消防部门安全合格意见

8、公安部门信息网络安全意见

★9、场地平面图

10、委托他人办理,提供授权委托书

11、受委托人身份证明

行政审批项目名称

5、艺术考级情况变动备案

办事资料

1、艺术考级情况变动备案表

2、考级机构资格证

3、考级工作机构办公地点使用权证明文件

★4、考级工作机构主要负责人的身份证明及人事变动文件

5、考官的资质材料

6、授权委托书

7、受委托人身份证明

行政审批项目名称

6、艺术考级承办单位备案

办事资料

1、艺术考级承办单位备案表

2、考级机构资格证

3、承办单位营业执照

★4、承办单位法定代表人或主要负责人身份材料

5、承办单位办公地点和考试场地使用权使用权证明文件

6、艺术考级合作协议书

7、授权委托书

8、受委托人身份证明

行政审批项目名称

7、艺术考级结果备案

办事资料

1、艺术考级发放证书备案表

★2、艺术考级证书发放名单

行政审批项目名称

8、艺术考级考前备案

办事资料

1、艺术考级考前备案表

2、考级机构资格证

★3、考级简章

4、承办单位备案证明

5、授权委托书

6、受委托人身份证明

行政审批项目名称

9、非经营性互联网文化活动的备案

办事资料

1、非经营性互联网文化活动备案表

★2、企业章程

★3、网站域名登记材料

4、法定代表人或者主要负责人的身份材料

5、企业股东、法定代表人身份、公司章程、工商营业执照副本(或民政部门登记证)

6、法人股东营业执照、法人股东章程、法人股东中法定代表人、每个自然人股东的身份证(复印件)和法人股东中法定代表人、每个自然人股东的简历

7、委托他人办理,提供授权委托书

8、受委托人身份证明

行政审批项目名称

10、广播电视节目制作经营单位设立审批

办事资料

1、《广播电视节目制作经营许可证》申请表

2、广播电视节目制作经营机构章程

3、法定代表人及主要管理人员(不少于3名)身份证

★4、法定代表人简历及主要管理人员(不少于3名)的广播电视及相关专业简历、业绩或曾参加相关专业培训证明

5、办公场地证明或房屋产权证书

6、申请单位统一社会信用代码证

7、授权委托书

行政审批项目名称

11、广播电视节目制作经营单位变更审批

办事资料

1、变更《广播电视节目制作经营许可证》申请表

★2、变更后的申请单位统一社会信用代码证

3、原《广播电视节目制作经营许可证》

4、董事会决议

5、新法定代表人身份证

6、广播电视节目制作经营机构章程

7、变更办公场地证明材料

8、授权委托书

行政审批项目名称

12、本省行政区域内经营广播电视节目传送业务审批

办事资料

1、申办机构主体证明

2、法定代表人资质证明

3、《广播电视节目传送业务经营许可证》申请表

4、传送业务涉及的主要设备证明

5、主要人员资质证明

6、工作场所使用权证明文件

★7、广播电视节目传送安全保障方案和运营方案

8、广播电视节目信授权委托书号来源证明

9、授权委托书

行政审批项目名称

13、开办广播电视视频点播业务审批(乙种)

办事资料

1、申请报告(内容应包括:申请许可证类别(甲种、乙种)、传播方式(即时点播、准视频点播、下载播放)、播放范围)

2、《广播电视视频点播业务许可证(乙种)申请表》

★3、从事广播电视视频点播业务的节目开办方案、技术方案、运营方案、管理制度

4、向政府监管部门提供监控信号的监控方案

5、经营场所的使用权证明

6、营业执照

7、宾馆饭店星级评定的证明

8、公司章程以及宾馆饭店同意在其宾馆饭店从事视频点播业务的书面文件

9、授权委托书

行政审批项目名称

14、有线广播电视运营服务的业务种类、服务范围、服务时限、资费标准备案

办事资料

1、备案申请书

★2、有线广播电视业务种类、服务范围、服务时限、资费标准

3、法定代表人身份证

4、营业执照

5、广播电视传送业务经营许可证

6、授权委托书

行政审批项目名称

15、地(市)级以上广播电台、电视台从事互联网视听节目转播类服务备案

办事资料

1、申请报告

★2、网址、网站名、拟转播的广播电视频道、栏目名称的备案材料

3、授权委托书

行政审批项目名称

16、文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案许可

办事资料

1、申请表

2、建设工程的设计方案

★3、文物影响评估报告

4、考古调查、勘探或发掘资料

5、企业投资项目备案表、企业投资项目申请报告核准的批复文件、企业投资项目初步设计核准的批复文件、政府投资项目建议书批复文件、政府投资项目可行性研究报告批复文件、政府投资项目初步设计核准的批复文件

6、文保单位所在市、县(市、区)文物行政主管部门的意见

行政审批项目名称

17、文物保护单位保护范围内其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业许可

办事资料

1、申请表

2、建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业的设计方案

★3、文物影响评估报告

4、涉及地下文物遗存的考古调查、勘探或发掘资料

5、企业投资项目备案表、企业投资项目申请报告核准的批复文件、企业投资项目初步设计核准的批复文件、政府投资项目建议书批复文件、政府投资项目可行性研究报告批复文件、政府投资项目初步设计核准的批复文件

6、文保单位所在市、县(市、区)文物行政部门的意见

行政审批项目名称

18、外国公民、组织和国际组织参观未开放的文物点和考古发掘现场审批

办事资料

1、申请书

★2、具体参观计划及保证文物安全的防护措施

3、未开放文物点的管理部门和主持考古发掘单位的意见

行政审批项目名称

19、非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏一般文物许可

办事资料

1、申报文件

2、借用双方签订的协议书草案

3、拟借用文物藏品档案副本及文物清单(包括文物名称、等级、时代、来源或出土地点和时间、照片及收藏单)

★4、电脑打印安全技防达标证明或安全保卫方案

行政审批项目名称

20、省级文物保护单位原址保护措施许可

办事资料

1、文物保护单位原址保护措施许可申请表

★2、文物保护单位原址保护方案

行政审批项目名称

21、市县级文物保护单位原址保护措施许可

办事资料

1、文物保护单位原址保护措施许可申请表

★2、文物保护单位原址保护方案

行政审批项目名称

22、文物保护工程丙、三级资质许可

办事资料

1、申请表

2、企业或项目负责人从事文物保护工程情况简介(含年限、项目)

3、主要技术人员技术资格文件(设计单位—主要设计人员;施工单位—专业技术人员和项目负责人;监理单位—监理人员的职业资格证、职称证书)

★4、在职人员证明材料(在职人员的社保证明、劳动合同)

5、法人代表工作简历、任职文件、身份证

6、主要设计人员、工程项目负责人、监理人员参与完成的文物保护工程资料(设计资质—每个项目的文物保护单位/文物点及工程内容简介、勘察设计合同、文物主管部门对项目的审批或鉴定意见、本人参与完成项目的证明材料;施工资质—每个项目的文物保护单位/文物点及工程内容简介、工程中标通知书及施工合同、文物主管部门对项目的验收或鉴定意见、施工单位出具的参与完成项目证明;监理资质—每个项目的文物保护单位/文物点及工程内容简介、监理合同复印件、文物主管部门对项目的验收或鉴定意见复印件、监理单位出具的参与完成项目证明)复印件三份(申报业务范围增项的,工程情况应主要反映申报相关业务范围的工程业绩)

7、文物保护工程专业技术装备购置发票

8、企业营业执照或事业单位法人证书

9、工程涉及的外省文保单位,本省的市县级文保单位、文保点、历史建筑公布证明材料

行政审批项目名称

23、文物商店设立审批

办事资料

1、申请表

2、聘用专业人员职称、退休、身份证明

3、经营场所使用协议及房产证明

★4、验资报告

5、营业执照

行政审批项目名称

24、市县级文物保护单位(点)迁移方案许可

办事资料

1、申请函原件一份(内容包括:拟迁移的文物保护单位(点)名称,基本情况、迁移原因、迁移新址)

★2、文物保护单位(点)迁移保护设计方案

行政审批项目名称

25、市县级文物保护单位修缮许可

办事资料

1、申请表

★2、文物保护单位修缮工程设计方案

行政审批项目名称

26、未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮许可

办事资料

1、申请表

★2、未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮工程设计方案

行政审批项目名称

27、国有文物收藏单位之间借用馆藏文物备案

办事资料

1、备案报告

2、借用双方签订的协议书

3、借用文物藏品档案副本及文物清单(包括文物名称、等级、时代、来源或出土地点和时间、照片及收藏单)

★4、电脑打印安全技防达标证明或安全保卫方案

行政审批项目名称

28、非国有省级文物保护单位转让、抵押或者改变用途的备案

办事资料

1、备案申请表

★2、涉及转让、抵押的应提供房产证明、总平面图、协议书

行政审批项目名称

29、非国有市县级文物保护单位、未核定为文物保护单位的不可移动文物转让、抵押或者改变用途的备案

办事资料

1、备案申请表

★2、涉及转让、抵押的应提供房产证明、总平面图、协议书

行政审批项目名称

30、省级及以上文物保护单位日常维护保养工程备案

办事资料

1、申请文件

★2、日常维护保养工程内容和资金预算

行政审批项目名称

31、市县级文物保护单位日常维护保养工程备案

办事资料

1、申请文件

★2、日常维护保养工程内容和资金预算

行政审批项目名称

32、文物商店已销售文物备案

办事资料

1、文物商店销售文物记录备案表

★2、销售标的照片电子文件刻成光盘

行政审批项目名称

33、文物收藏单位的文物藏品档案备案

办事资料

1、备案报告

★2、藏品档案

行政审批项目名称

34、非国有博物馆设立、变更、终止备案

办事资料

一、博物馆设立备案

1、设立申请表

★2、章程草案

3、博物馆馆舍所有权或者使用权证明,展室和藏品保管场所的环境条件符合藏品展示、保护、管理需要的论证材料

4、博物馆藏品目录、藏品概述及藏品合法来源说明(要素:藏品的名称、年代、数量、藏品号、完整或残损状况)

5、博物馆出资证明或者验资报告

6、博物馆专业技术人员和管理人员的基本情况

★7、陈列展览方案

8、登记机关(民政部门)出具的《民办非企业单位名称预登记通知书》

二、博物馆变更备案

1、变更申请表

2、变更内容详细说明

3、博物馆馆舍所有权或者使用权证明,展室和藏品保管场所的环境条件符合藏品展示、保护、管理需要的论证材料(变更地址)复印件三份;人员情况,如住址、身份证明、工作简历(变更法人)复印件一式三份

三、博物馆终止备案

1、终止申请表

★2、藏品清单

3、根据博物馆章程制定的藏品处置方案

行政审批项目名称

35、除省直博物馆、部属(包括部属高校)以外的博物馆陈列展览备案

办事资料

1、备案申请表

★2、展览主题说明

★3、讲解词

★4、展品清单

行政审批项目名称

36、非国有不可移动文物修缮资金给付

办事资料

★1、申请人身份证

2、资金申请报告(含不可移动文物所有人难以承担修缮义务的情况说明,申请资金的数额)

行政审批项目名称

37、可移动文物的认定

办事资料

1、认定对象合法来源说明

★2、申请人有效身份证件或申请单位有效证照

3、文物认定申请表

4、认定对象及其照片

行政审批项目名称

38、不可移动文物的认定

办事资料

1、不可移动文物认定申请

2、申报认定对象的信息、照片

★3、申请人有效身份证件或申请单位有效证照

行政审批项目名称

39、文物收藏单位馆藏珍贵三级文物鉴定确认

办事资料

★1、三级文物鉴定清单

2、申请报告

行政审批项目名称

40、丙、三级文物保护工程资质单位年检

办事资料

1、文物保护工程资质年检申报表(监理/勘察设计/施工)原件一份

2、文物保护工程资质证书副本三本原件和复印件一份

3、主要技术人员技术资格文件(责任设计师、责任工程师、责任监理师、拥有浙江省文物保护工程从业上岗证的人员的职业资格证)主要技术人员、法人代表身份证、社保证明及劳动合同(或聘用合同)

4、两年内具有代表性的文物保护工程的合同首页及签字页复印件一份。施工和监理资质单位提供相应竣工验收证明;勘察设计单位提供工程批复文件

★5、企业单位法人营业执照副本或事业单位法人证书

行政审批项目名称

41、博物馆年检

办事资料

1、博物馆年检表

★2、博物馆年度工作报告

行政审批项目名称

42、内资投资旅行社业务许可

办事资料

1、设立申请书

2、法定代表人履历表

3、法定代表人身份证明

4、企业章程

5、经营场所的证明

★6、营业设施、设备的证明或者说明

7、工商行政管理部门出具的《营业执照》

行政审批项目名称

43、导游证核发

办事资料

1、身份证的扫描件或者数码照片等电子版

★2、未患有传染性疾病的承诺

3、无过失犯罪以外的犯罪记录的承诺

4、与经常执业地区的旅行社订立劳动合同或者在经常执业地区的旅游行业组织注册的确认信息

行政审批项目名称

44、旅行社变更名称、经营场所、出资人、法定代表人等登记事项的备案

办事资料

1、旅行社变更事项备案申请书

2、已变更的《营业执照》(应体现相应事项变化,出资人变更还需提交当地工商局档案室开具的投资人变更证明)

★3、原《旅行社业务经营许可证》正副本

行政审批项目名称

45、旅行社注销登记的备案

办事资料

1、旅行社注销申请书

★2、原《旅行社业务经营许可证》正副本

3、工商行政管理部门出具的注销文件

行政审批项目名称

46、举办健身气功活动及设立站点审批

办事资料

1、举办健身气功活动的申请书

2、身份证或法人登记证书(营业执照)

3、活动场地管理者同意使用的证明

★4、社会体育指导员证书(指导项目:健身气功)

行政审批项目名称

47、国家二级运动员认定

办事资料

1、运动员技术等级称号申请表.

★2、小2寸正面免冠近照

3、获奖证书(成绩证明)或比赛的秩序册、成绩册及身份证复印件材料

行政审批项目名称

48、批准授予二级社会体育指导员技术等级称号

办事资料

1、社会体育指导员技术等级称号申请审批表

2、社会体育指导员技术等级培训合格证书

3、三级社会体育指导员证书

4、居民身份证

★5、免冠1寸照片

 

 

附件2

台州市文化和广电旅游体育局

行政审批项目容缺受理单

审批项目名称

除省直博物馆、部属(包括部属高校)以外的博物馆陈列展览备案

主件材料

(已收)

1、备案申请表

 

容缺材料

1、展览主题说明

2、讲解词

3、展品清单

补齐材料时限

20××年××月××日至20××年××月××日

申请人签名

(盖章)

×××

联系方式

××××××

经办人意见

×××

联系方式

××××××

备注:一式贰份(一份当场交服务对象,一份存档备查)


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