一、案情简介

2019年08月13日，三门文化市场行政执法大队执法人员三门县某网吧依法进行检查。执法人员检查到该场所10号机时，该上机人员是一名男性，名叫郑某，未带身份证，然10号机子登记人员为楼某，女性，身份证号*。后经通过公安部门核查，郑某系未成年人。三门县旗舰网吧接纳未成年人进入营业场所行为，涉嫌违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条第一款：“互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。”的规定。

二、处理结果

经调查网吧负责人明知上网人员没有身份证件，仍然利用本人及他人身份证件为其提供上网服务，存在主观上的明显故意，严重扰乱了网吧市场经营秩序，危害未成年人的身心健康。且该案又发生在我县文明城市创建期间，造成了不良影响。故，执法大队依法给予当事人从重处罚，给予该网吧停业整顿十天，希望借此警示其他网吧业主引以为戒，规范经营，杜绝此类行为的发生。

三、法条链接

违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条 互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。

《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：

（一）在规定的营业时间以外营业的；

（二）接纳未成年人进入营业场所的；

（三）经营非网络游戏的；

（四）擅自停止实施经营管理技术措施的；

（五）未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。

四、案件评析

未成年人是国家法律、法规明文规定保护的人群，是国家的未来，《互联网上网服务营业场所管理条例》之所以规定网吧禁止未成年人进入，就是因为未成年人心智还未成熟，容易被不良信息诱导，互联网上的有害信息以及网络游戏会引导未成年人的智力扭曲发展，从而对社会及家庭产生危害。