根据行政规范性文件政策解读有关要求，现将《台州市文化和广电旅游体育局关于全面推行行政审批事项容缺受理（2025年修订版）的通知》有关政策解读如下：

一、修订背景

为进一步优化营商环境，简化优化审批流程，提高审批服务效能，根据《关于开展市场准入壁垒清理整治行动的通知》（台发改体改〔2025〕128号），台州市文广旅体局制定印发了《关于全面推行行政审批事项容缺受理（2025年修订版）的通知》。

二、制定依据

《娱乐场所管理条例》、《关于开展市场准入壁垒清理整治行动的通知》（台发改体改〔2025〕128号）等有关规定

三、主要内容

问题1：什么是容缺受理？

答：简而言之，就是申请人在办理审批许可或备案时，基本条件达到要求，主要材料齐全，而次要材料或者副件一时无法提供的，可在做出书面承诺后，由审批窗口先于受理，待在规定期限内补全材料，审批关机及时出具审批意见,颁发批文或证照。该政策可以避免申请人因部分材料一时难以提供，需要跑“多次”的尴尬境地，有效减轻申请人办事的时间成本。

问题2：申请容缺受理流程是怎么样的？

答：申请人在如何容缺受理条件的情况下,提出申请并作出书面承诺,审批窗口将先予受理,并出具《行政审批事项容缺受理、补正告知单》（一式两份）。

需要注意的是如果申请人提供的材料主件不齐全，或是不符合法定条件的,审批机关有权不予受理。

问题3：哪些审批事项和申报材料可以容缺受理？

答：适用容缺受理的行政审批事项及可容缺的申报材料清单详见附件1《行政审批事项容缺受理申报材料》，标注“★”的为可容缺的申报材料。

问题4：申请人需要在几天内补齐容缺材料？

答：如果申请的审批事项有公示期的，则补充容缺材料的时限最长不超过公示期。如果审批事项无公示流程，则时限最长不超过5个工作日。

四、新旧政策差异

新修订的文件内容主要包括容缺受理的范围、流程和工作要求等，并编制了容缺受理申报材料清单和容缺受理补正告知单样本。从2021年的104个审批事项，涉及容缺材料272份，扩充到115个审批事项，涉及容缺材料212份。

五、适用对象

各申请企业。

六、注意事项

本《办法》从2025年10月1日起施行。

七、其他

起草、解读单位：台州市文化和广电旅游体育局

解读人：姚加健  党组书记

何晓霞  局长

唐  强  行政审批处主要负责人

联系电话：0576-88812620