近年来，台州市文化和广电旅游体育局立足本地实际，将景区安全前置评估作为提升市域旅游治理现代化水平的重要抓手，开展了一系列创新实践，编制出台《台州市A级旅游景区安全风险评估工作指南（试行）》，是浙江省首个针对旅游景区安全风险评估的团体标准。2025年12月,市文广旅体局在全国旅游景区安全管理专题培训班上作经验交流，推动“浙江经验、台州实践”走向全国。

一、构建“三大特性”标准体系，解决评估依据问题

一是“集成+融合”体现科学性，实现“一套标准管安全”。 系统整合分散在消防、市监、应急管理等部门的100余项专业标准和规范，进行科学集成融合，从根本上破解“政出多门、标准分散”难题。例如三门县天门峡翡翠谷探索乐园景区依据《指南》将检查标准整合为“通用类+专项类”评估体系，系统梳理131项内容，显著提升了检查效率。

二是“模块+量化”明确规范性，确保“一把尺子量到底”。构建“通用基础+专项特色” 模块化架构：通用基础模块（守底线）涵盖8大维度138项指标，专项特色模块（防范特色风险）针对新业态项目、文物建筑、水域安全等5类型场景，设置208项指标。以上346项指标按达标率评分，低于95%的须停业整改，并设立5类 “一票否决” 重大风险项。通过明确量化指标，推动安全管理从“模糊定性”向“精准定量”转变。

三是“场景+技术”增强实操性，做到“一步排查清隐患”。紧密结合景区实际场景，强化现场检查和专业技术评估，做到隐患排查“全覆盖、无遗漏、可追溯”。例如根据神仙居景区地形地貌与设施特点，将现场检查与专业技术评估深度结合，运用专业设备检出高陡岩质边坡危岩体风险，通过全景扫描掌握高空栈道实时动态，推动景区靶向整改、闭环销号。2025年，该景区先后入选浙江年度高能景区、省旅游景区“强基焕新”经典案例、浙江省首个5A级零碳景区。

二、实施“四个强化”推进策略，解决标准落地问题

一是强化顶层设计，凝聚思想共识。出台专项《台州市A级

旅游景区安全前置评估体系创新工程实施方案》，成立联合工作专班，明确目标、阶段任务和保障措施。召开全市动员部署会，牢固树立“安全是最划算的战略投资”理念，引导经营主体算好“经济账、发展账、治理账”。

二是强化机制倒逼，压实主体责任。实行“挂图作战、销号管理”，建立“三色码”动态督导机制，正常“绿码”予以通报表扬，滞后“黄码”由专班“点对点”指导，严重滞后“红码”经全市通报并约谈主要负责人。同时建立评估与景区复核挂钩机制，将安全评估作为景区等级评定和复核的前置条件，未完成评估或整改不到位的，采取通报、警告甚至摘牌处理。2025年6月底，全市95家A级旅游景区的评估签约率、进场率、完成率均达100%。

三是强化流程管控，确保闭环管理。构建“景区自查自纠—第三方专业评估—问题隐患整改—市县联合审核—评估结果销号”五步闭环流程，明确任务、责任与时限。其中3A—5A级旅游景区评估周期为15到30个工作日，总费用为4到20万元。严把评估报告质量关，强化隐患整改闭环，杜绝“一评了之”“一改了之”或“只查不改”等现象。

四是强化试点探路，注重分类指导。坚持“先试点、后推广”，选取了台州海洋世界（室内场馆）、台州府城（古镇古街）、蛇蟠岛（滨海海岛）、路桥中央山公园（城市公园）、天台龙穿峡（山岳森林） 五类代表性景区开展试点。该5家单位原为市级重大事故隐患挂牌单位，通过评估验收后成功销号，最终形成5套差异化评估报告范本，为全市同类型景区提供了精准对标的“活教材”。

三、构建“三位一体”长效机制，解决成效巩固问题

一是数字赋能机制。开发“台州文旅安全码”管理系统，升级为“浙江文旅码”（浙江省旅游安全监管在线），并在全省范围内推广。实现监管方式实现从“线下管”到“线上管”，企业自查从“纸质记”到“掌上办”，风险预警从“事后报”到“事前防”转变。截至2025年底，全市A级旅游景区“文旅安全码”应用率达100%，企业自查隐患整改率超过98%。

二是机构管理机制。建立“第三方评估机构推荐名录库”，配套制定了严格的入库标准、服务规范、质效评价与动态退出机制。通过对评估机构实行“清单式管理、全过程监督、能进能出”，从源头上保障了评估报告的客观性、专业性和权威性。《指南》发布以来，全市已有14家A级旅游景区主动与资质不符的第三方机构解除合作，清退不合格机构2家，市场环境持续净化。

三是协同共治机制。对评估中发现的重大、复杂、跨部门的安全风险，实施“集中会商、联合研判、协同处置”，形成了“信息互通、资源共享、责任共担”的景区安全治理新格局。截至2025年12月，全市累计排查安全隐患1142项，完成整改1082项，整改率达95.08%；修订应急预案200余份，更新安全标识5000余块，组织应急演练超100场次，推动全市景区安全管理水平系统性提升。